"十四五"规划助力企业达成双碳目标——14个热点话题等您解锁

近日，在全球财富管理论坛2021北京峰会上，中国气候变化事务特使解振华表示，我国碳达峰碳中和"1+N"政策即将发布，全国各省市的"十四五"节能规划工作也已经陆续启动，部分重点碳排放控排企业不仅要做好节能，还要考虑降低碳排放，节能规划做不好，还可能会下达惩罚性目标，影响企业的正常发展。


关于节能规划的种种问题，SGS节能低碳领域专家进行了一场在线直播，受到了小伙伴们的广泛关注。本期，我们为大家分享一些关注度较高的话题，希望对您有所帮助，如果您有任何疑惑可以联系我们，我们将竭诚为您服务。

1. 国家"十四五规划"中关于节能减排的工作方向和目标

今年发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确指出："落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标，制定2030年前碳排放达峰行动方案。完善能源消费总量和强度双控制度，重点控制化石能源消费。实施以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度，支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达到碳排放峰值。推动能源清洁低碳安全高效利用，深入推进工业、建筑、交通等领域低碳转型。加大甲烷、氢氟碳化物、全氟化碳等其他温室气体控制力度。提升生态系统碳汇能力。锚定努力争取2060年前实现碳中和，采取更加有力的政策和措施。"

2. 企业"十四五"节能规划是强制的吗？哪些企业需要做？有什么好处？

针对地方或者国家的重点用能企业在名单之内的是要强制实施的。如果是在名单内的企业，做节能规划首先是义务，其次是通过节能规划找出节能潜力和机会并规划未来五年每年要开展的节能项目，非常有利于企业实现节能目标，降低企业用能成本，提升能源使用效率。

3. 什么是碳足迹？如何对碳足迹进行核算？

产品碳足迹基于生命周期评价采用气候变化的单一影响类型来评估，产品系统中GHG 排放和清除之和，以CO2当量表示，其核算方式如下：

A. 依据ISO14067/PAS2050和ISO14040、ISO14044标准的要求，按照生命周期评价方法（Life Cycle Assessment，LCA）对责任方指定的功能单位的产品的碳足迹进行研究核算，完成碳足迹评价报告。

B. 按照责任方要求，SGS为某特定的功能单位产品提供碳足查证，并出具查证证书。

4. 什么是碳交易？如何参与碳交易？需要什么条件？

碳交易是温室气体排放权交易的统称，碳交易基本原理是，合同的一方通过支付另一方获得温室气体减排额，买方可以将购得的减排额用于减缓温室效应从而实现其减排的目标。全国统一碳交易市场已经上线，目前只开放一级市场，高排放的控排企业可以进行交易。具体进展请关注国家相关部门的政策制度。

5. 做了ISO14064，碳交易还需要有第三方核查吗？

ISO14064是核算温室气体排放和移除量的指南，碳交易也有相关监测和核查过程。

6. 什么是碳盘查？碳盘查经过培训后可以自己盘查吗？

以组织或产品为单位计算其生产活动中各环节直接或者间接排放的温室气体，称作碳盘查。
可以的，可以参加SGS温室气体排放盘查的内审员培训。

7. 什么是碳排放达峰？如何计算本单位的碳峰值？

碳排放达峰（carbon dioxide emissions to peak）是指某个地区或行业的二氧化碳排放量（以年为单位），在某个年份达到历史最高值，随后进入持续下降的过程，是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点，标志着碳排放与经济发展实现脱钩。可以通过模型和方法论推算峰值。

8. 能源审计和节能审查是一回事吗？

不是一回事。
能源审计是指能源审计机构依据国家有关的节能法规和标准，对企业和其他用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价。
节能审查是节能主管部门依据国家和地方的合理用能标准、节能设计规范和相关规定，对固定资产投资项目节能文件进行审查，并出具审查意见。

9. 能源管理体系认证标准有哪些？如何和现有体系进行整合？

A.《能源管理体系 要求及使用指南》（GB/T23331-2020）等同于ISO50001-2018。
B. 现在能源管理体系和企业主流的ISO体系框架基本一致，对于整合主要是从四阶文件进行融合，这四阶文件包括手册，程序文件，作业指导书和记录表单。程序文件中关于几个体系都有的相同文件的比如信息交流，如果要融合只需要根据能源管理体系的特殊要求进行修订即可，无需重新建立一个程序文件。不同的四阶文件需要另外编写。

10. 如何才能让企业的能源管理体系建立得更完善？

参照《能源管理体系 要求及使用指南》（GB/T23331-2020）标准进行建立，另外还要关注有一些行业也发布了行业认证要求，同时参照实施效果会更好。

11. 参加直供电交易部分是否是绿色能源？

直供电是一种外购能源的交易方式，不一定是绿色能源，如天然气发电也可以进行直供电交易。

12. RE100是什么？老师怎么看？

RE100可再生能源倡议是由国际非政府组织（NGO）气候组织与CDP合作开展的一项举措。旨在推进大型集团公司100%可再生能源使用，从而大幅削减二氧化碳排放，应对气候变化。企业如果具备相应的可再生能源条件可以考虑加入，有助于提升欧美市场美誉度，如果能源条件不具备，通过购买绿证的方式实现，则需较多的成本支出。

13. 温室气体排放量怎么监测？

温室气体排放量是有多种计算方法，有的是根据排放因子和GWP值计算得到的，也有是量测得到的。特殊行业的排放量可以进行监测测得，通过仪器设备、计量工具、手抄表单、ERP系统等方式进行监测，注意仪器设备的校验校正。

14. 电网的排放因子具体参考哪个，每年都在哪里发布？

2019年度减排项目中国区域电网基准线排放因子根据电网所在区域选择排放因子，发布在生态环保部国家气候战略中心网站上。

SGS在节能低碳领域为企业可提供如下服务：

ISO50001能源管理
ISO14064/ISO14044/ISO14067
碳审计/碳核查
PAS2060
SBTi 科学碳目标
固定资产节能评估
节能诊断/能源审计等