近日，意大利国家电力公司（ENEL）在全球采购最新一轮的变压器招标中提出了最新的规范要求（TENDER PROJECT_74331 Tender rules and awarding criteria Rev. 00 2021.11.30）。投标人不仅需要满足TCA 认证要求（Technical Conformity Assessment)，还需要提供EPD（Environment Product Declaration）、CFP（Carbon footprint of a product）、LCA（Life Cycle Assessment）或自我声明中任一证明文档，能够证明产品"从摇篮到坟墓"生命周期内的等效二氧化碳排放量。如果没有上述任一文档，将不具有投标资格。该规范针对ENEL在意大利、西班牙、巴西、哥伦比亚、智利、秘鲁下属电网公司采购的变电站用高压/中压电力变压器。
该规范改变了原来的投标规则，要求供应商在投标阶段提供满足可持续要求（K-factors）证明文件。ENEL会根据所提供的证明文件中的K-factors对投标人的报价进行计算，得出最终的报价金额。按照计算后的金额进行竞价排名。计算公式如下：
Pk=PB (1-K/100)；
P=price of item after application of K-factor，used for offers comparison；
PB=base price of item offered by the bidder；
K=sum of all K-factors；
需要注意如果提交投标人提交CFP, LCA或者self-declaration：
GWP= GWP submitted +（GWP submitted*10%）
如果投标人声明的K-factors在后续ENEL技术审核或TCA认证中发现不属实，将会在合同执行阶段根据合同金额的百分比进行处罚。分为以下几种情况：
1. EPD中显示的CO2eq高于声明的10%。
2. 在签订合同后，没有按时提交EPD证书，每超过一个月，将面临合同金额的1%的罚款。超过五个月，ENEL可能会取消合同。
3. 声明变压器中油的重量超过TCA认证中油重的10%。如果承包商未保持可再生能源年能源消耗占总能源消耗的百分比，ENEL可处以相当于所获得经济利益两倍的罚款
4. 如果供应商未保持可再生能源年能源消耗占总能源消耗的百分比，ENEL可处以相当于所获得经济利益两倍的罚款
综上，电力设备公司在投标时，要注意该规范要求，尤其CO2当量值的准确性，避免在后续评估中出现超过自我宣称10%偏离，将会面临ENEL相应的罚款。甚至取消合同。另外注意TCA认证的要求，避免出现认证不通过，造成的超过认证期限，也会被ENEL罚款，甚至取消合同。
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