企业环境风险管理之危险废物鉴别

我国危险废物类别多，行业来源广，危险特性复杂。企业在日常管理中，如对危险废物处置不当，可能会引发危害严重、难以消除的环境污染事件，甚至可能会因为此而涉及到环境刑事案件的范畴；另一方面，企业也可能因对废物性质不了解而无端增加危废贮存与处置的经济成本。

案例警示：

不久前，某企业因无证处置并提纯液态废物而被举报， SGS受委托对液态废物进行危险特性鉴定，结果确定被处理的液态废物为含油危废（HW08类废物）。由于这家企业无任何危废处置资质，最终作为环境事件负责人被依法追究法律责任。

因此，为了控制环境风险、节约环保资源、降低治理成本、提高环境管理科学性，产废企业在日常管理中开展危险废物鉴别工作很有必要。

危险废物的危害

（1）破坏生态环境。随意排放、贮存的危险废物在雨水地下水的长期渗透、扩散作用下，会污染水体和土壤，对人类生存环境造成损害。
（2）影响人类健康。人体接触危险废物会而引起毒害，包括中毒、致癌、致畸、致变。

危险废物鉴别范围

鉴别对象为固体废物，包括丧失原有使用价值的废物、生产过程中产生的副产物、环境治理和污染控制过程中产生的物质、利用处置过程中的固体废物，以及环境事件中未知来源的废物等。涉及的具体废物范围为：医药废物、有机溶剂废物、废矿物油、油/水、烃/水混合物或乳化液、精馏残渣、染料/涂料废物、有机树脂类废物、含锌废物、废酸、废碱、含醚废物、废卤化有机溶剂、废有机溶剂、其他废物等。

危险废物鉴别方法

1、依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，《固体废物鉴别标准 通则》（GB34330-2017）判定其是否满足固体废物定义。

2、其是否满足危险废物定义，或是否为《巴塞尔公约》规定的47类应加控制的废物类别和具有中国废物特征的废物类别(含钡废物和含镍废物)。

3、依据固体废物行业来源或危险特性，判定其是否在《国家危险废物名录》之内。

4、如不在《名录》之内，且无法明确其危险特性，则通过第三方专业机构进行危险特性鉴别，以确定是否表现一种或多种危险特性。

危废鉴别主要实施场景

• 环评阶段，需要明确废物属性；
• 《国家危险废物名录》变更，即原先在名录中的废物，在新《名录》中未列入；
• 环境事件，需要处置的未知来源废物。
  
  

危废鉴别环节

生产过程中产生废物一般鉴别周期约为3-4个月时间。

项目实施通常包括：项目前期调研及采样准备，样本采集和样本测试，鉴别方案编制，鉴别方案专家论证及修改、进一步鉴别采样、鉴别报告编制、鉴别报告专家论证及修改、报告公示等环节工作。

企业危险废物鉴别案例

企业开展危废鉴别工作目的是为了明确固体废物属性，满足固体废物分类管理要求，若鉴别为一般固体废物可以为企业节约处置废用和管理成本；若对未知属性的固体废物进行私自存放、处理处置，或以副产物名义转卖给下游单位，则会被追究相应法律责任。

案例说明：

SGS为某企业废水处理过程中产生的100t/a的生化污泥进行危废鉴别，通过污泥产生环节、成分分析，结合污泥产生方式制定了鉴别方案，并进行样本采集、检测、分析、专家论证，经以上鉴别工作认定为一般工业固体废物，为企业每年节约了处置费用10余万元，并因为危废年产生量减少未纳入区域环境重点监管单位，降低了企业管理成本。

（鉴别结论报告截图）

鉴别前准备工作以及鉴别中注意事项：

在开展危废鉴别前，企业要注意以下列举的事项问题，以提高危废鉴别工作的高效开展。

另外，在开展危废鉴别期间，产废企业应维持正常的生产状态，提供生产台账；对于已经停产的对象，应保持现状，尽量避免进行干扰（如转移等）；并在方案评审完成后提供企业的生产计划。

SGS危废鉴别服务

SGS在固废检测及危险特性鉴别领域具有丰富项目和技术经验，能够依据国家法规与标准，对生产过程中产生、环境事件涉及的固体废物进行危险特性鉴别，从来源识别、成分分析、特性检测等多方面进行评估，提供从方案编制、样本采集及检测、数据统计及评估、咨询报告编制的一站式技术服务，确保企业合规管理固体废物，降低企业安全风险。

• SGS危废鉴别服务

• 危险废物成分分析

• 危险废物属性鉴别　

• 固废分类咨询

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• 编制危险废物应急预案

• 制定危险废物管理计划