2023年4月18日,欧洲议会通过了包括碳边界调整机制(CBAM)在内的三项法案。新的“碳关税”,也称为碳边界调整机制(CBAM)规则以487票赞成、81票反对和75票弃权的结果获得通过,现已于2023年10月开始运行,预计于2026年实施开征。
CBAM旨在防止因碳排放成本增加而导致的产能转移,即“碳泄漏(Carbon leakage)”。
如果一个国家对其产业施加严格的环保标准和碳排放限制,可能会导致生产成本上升,使得该国的产品无法与那些环保标准较低、生产成本较低的国家竞争。这可能导致生产活动转移到环保标准较低的国家,从而造成全球碳排放总量的增加,也就是所谓的“碳泄漏”。
CBAM规则涵盖的产品包括电力、钢铁、水泥、铝、化肥、氢气,这些产品的进口商必须支付生产国碳价格与欧盟碳排放价格间的差价。
SGS专家建议
企业应充分研究了解CBAM法规要求、技术指南等,监测量化公司产品所产生的碳排放,评估可能增加的成本,制定短期与长期的减排应对策略。
第二项法案是碳排放交易体系(EU ETS)改革,以413票赞成、167票反对和57票弃权的结果获得通过,包括建筑、道路运输部门以及其他部门的燃料设立了新的、独立的排放交易系统——ETS II。
此外,还达成了在2026年设立欧盟社会气候基金(SCF)的协议,以521票对75票、43票弃权的结果获得通过。社会气候基金会用于帮助弱势家庭、微型企业和运输用户应对排放交易体系引起的价格影响。该基金将成为欧盟预算的一部分,外部配额收入将为其提供高达 650 亿欧元的资金。该基金将在2026年到2032年间设立。
SGS专家建议
这些法案一方面在于鼓励非欧盟国家更积极参与气候变化应对与低碳行动,一方面也是为保护欧盟以及全球范围内的气候而努力。针对各类绿色贸易壁垒,SGS建议企业充分考虑越来越多的买家对整个供应链的低碳要求,以及市场低碳消费偏好,在低碳方面做出更多努力与创新。
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