《碳排放权交易管理办法》2月1日正式实施，企业如何应对？

《碳排放权交易管理办法（试行）》于2020年12月25日由生态环境部部务会议审议通过，自2021年2月1日起施行，引起社会各界广泛关注。同时，纳入2019-2020 年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单已经公布，共计2267家。

党中央、国务院高度重视应对气候变化工作，提出二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，充分展示了中国积极应对全球气候变化的信心和决心。

碳交易

碳交易是为促进全球温室气体减排，减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制。
《京都议定书》把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径，即把二氧化碳排放权作为一种商品，从而形成了二氧化碳排放权的交易，简称碳交易。

1. 碳交易基本原理

碳交易基本原理是，合同的一方通过支付另一方获得碳配额或核证减排量，买方可以将购得的减排额用于减缓温室效应从而实现其减排的目标。在6种被要求排减的温室气体中，二氧化碳（CO2）为最大宗，所以这种交易以每吨二氧化碳当量（tCO2e）为计算单位，所以通称为“碳交易”。其交易市场称为碳市场，用于交易的碳配额和核证减排量称为碳资产。

2. 碳交易体系的策划和实施

碳交易体系的策划和实施主要考虑供给管理、需求管理、价格管理、评价体系及交易平台等五大模块：

（1）供给管理包括，目标设定、目标分配、履约周期、配额的储蓄和预支、选择控排对象等内容；
（2）需求管理包括，基准线选择、项目减排量使用比例、检测报告核查体系；
（3）评价体系包括，分配效率、社会成本、外部性、鲁棒性和减排效果；
（4）价格管理包括，惩罚价格、安全阀机制、价格上下限、动态分配、范围控制、碳基金、减排目标控制；
（5）交易平台包括，交易方法、管理制度、交易机制等。

工作如何开展

年度排放量超过2.6万吨二氧化碳当量的企业被归属为国家级重点碳排放企业，进行排放配额管理。各省市也将定义省级重点排放企业管控对象。这些企业需要做哪些工作呢？

■ 选择一个年份，作为基准年，核算该年度的温室气体排放量，以此作为排放基准。可以按照国家公布的报告和核查指南来实施核算，参考《工业企业温室气体排放核算与报告通则GBT 32150-2015》，SGS建议企业对整个价值链同时核查温室气体排放量。

■ 根据自身情况，实施减排措施和抵消措施。

a. 能源管理。可以应用ISO 50001:2018能源管理体系，使用清洁能源、节约用能、提高用能效率。该标准在国内等同采用的标准是GB/T 23331-2020。
b. 改进技术工艺，减少温室气体直接排放。
c. 制冷剂管理，减少泄漏。
d. 植树造林。
e. 无碳技术，碳捕捉、碳封存等。
f. 参与碳交易。

除此之外，可以参与非政府组织NGO的碳项目，比如碳批露项目（CDP）、科学碳目标倡议（SBTi）、世界自然基金会的低碳制造计划（LCMP）、零碳工厂等。

（3）每年核算温室气体排放量和减排量，进行碳中和认定。

碳中和

碳中和这个概念在国际上出现很早，许多非政府组织NGO提出过碳中和的项目。ISO组织下属的技术工作小组（ISO/TC207/SC7/WG15）正在加紧研制ISO 14068标准，即《碳中和及相关声明实现温室气体中和的要求与原则》，该标准将是国际上首次统一“碳中和”术语定义，明确实现碳中和原则和方法的标准化指南。2020年11月5日通过在线会议形式讨论了工作组草案（WD稿）。如果标准发行，将成为组织碳中和的国际标准。

面对日益严峻的节能减排和碳中和大趋势，企业任重而道远，更加需要借助专业科学的标准工具和方法。SGS作为国际公认的检验、鉴定、测试和认证机构，是国内认监委备案的温室气体核查机构和首批能源管理体系认证机构，SGS专业的团队能够利用丰富的经验为企业碳中和行动提供专业务实的服务。

关于SGS

SGS作为国际公认的检验、鉴定、测试和认证机构，是公认的质量和诚信的全球基准，致力于推进体系标准落地支撑、贯彻高质量发展强国战略。SGS凭借专业的技术能力和丰富的审核经验，积极推动企业管理绩效改善，由此带动更多行业企业以及利益相关方共同参与到科学、有序、健康、环保的供应链建设中。