SGS专访：汽车出海需警惕在准入法规上“裸奔”

Q3: 企业出口海外市场，一旦出现不合规的行为，会对于车企自身，乃至国内自主品牌带来哪些危害和负面影响？如何看待这种不合规行为？

A3: 出海不合规诱发连锁反应

为了符合海外市场的环保法规要求，汽车企业需要从源头进行化学品的相关管理，履行包括识别、通报、信息传递、限制使用等一系列的义务。海外法规的不断更新升级，导致国内企业的管控成本也在不断增加，迫使企业增加管理成本，不断改进生产工艺和原辅料质量，这大大增加了生产成本。

但是，如果一旦被发现了不合规的行为，导致的后果也是比较严重的。按照REACH法规的规定，违反法规的处罚措施由欧盟各成员国自己规定，一般包括产品召回、销毁、退市、禁止进入欧盟市场、罚款甚至监禁等。从这些年欧盟的实际处罚来看，一般都是强制召回、销毁产品，也有要求自愿召回和销毁产品的。加上化学物质超标的产品一般只能当成危废处理，其处理费用也是相当的高。

除了造成以上提及的经济损失之外，其导致的后续连锁反应也可能会相当严重。一旦被欧盟某成员国通报处罚，极可能导致其他成员国相继加强监管力度，甚至是有针对性的展开执法行动。

因此，一旦出现不合格行为，除了影响本企业的品牌形象、出口布局等外，对其他中国自主品牌汽车走出去的步伐都可能产生连锁负面影响。所以，关键还是要从产品开发阶段就加强管理，确保产品中的化学品都能合规。

Q4: 面临海外市场越来越严格的法规和标准，国内车企乃至整个汽车产业链该如何更好地应对挑战，避免出现在法规上“裸奔”出口海外？

A4: 从产品开发阶段就做好应对管理

针对海外环保法规的各种义务要求，汽车整车以及零部件企业要从产品开发阶段就做好应对管理，建议可以从以下几点着手：

■ 企业需要建立内部法规跟踪机制，及时了解国外法规最新制修订进展，如欧盟REACH法规、ELV法规、持久性有机污染物POPs法规等的更新情况，关注国外执行机构通报情况等，避免因管控物质更新跟进不及时而导致的违规风险。

■ 建立企业内部的环保法规管理保障体系,如绿色物品采购、化学管理手册等绿色采购体系，将法规管控要求逐级贯穿至产品的设计开发、物料认证、供应链开发与管理、采购过程、外包过程、制造、检验、产品标识与追溯过程控制、变更管理等关键过程，降低产品风险。

■ 汽车有害物质相关法规管控有害物质数量众多，各种法规清单中涉及的物质上千。建议汽车企业创建自身高风险数据库，识别各类材料中的高风险物质，通过适当的判定规则确定零件风险等级，对不同风险等级的零件开展分级管理，实现有害物质精准管控，提高管控效率，降低管控成本。

■ 通过对内部员工及供应链进行相关法规培训，帮助其了解相关要求，培养法规意识及能力建设，提高工作效率。

■ 建议企业定期开展摸底自查，能及早发现风险项并及早整改，加强有害物质生产一致性控制，确保产品持续符合性。

Q5: 对于中国自主品牌更好地出海，有何建议？贵公司如何助力企业出海？

A5: 全面提升法规管控意识

近年来， 海外市场对出口产品的关注重点从物理指标问题向化学物质限量超标倾斜，因各种化学物质超标导致的召回比例呈上升趋势，化学物质限量已然成为通报召回“焦点”。欧盟针对化学物质限量的“清单”也在不断扩充，覆盖面更加广泛。各类法规的施行，将进一步加重中国汽车产品等出口产业的压力。因而，国内制造商在强化质量管理、严把产品安全等方面已经采取了不少措施，做了不少工作，但在及时跟进法规最新动向、从源头上全面加强管理、积极主动规避贸易风险等方面，仍需继续努力。

面对日益严格的出口要求，SGS积极与汽车各行业组织合作，助力“中国制造”有效规避风险，促进汽车行业绿色健康发展。SGS可以为企业量身定做合规方案，包括方案定制、检验测试、数据库验证、出口认证等环节，结合内部数据库为企业验证下游供应商自行上报的数据结果，提前排除超标风险。同时还可以通过各种法规培训服务，提升企业及下游供应链的法规管控意识，助力开拓海外市场。