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直播回顾 | EUDR法规全解析:企业合规要点与热点问题答疑

直播回顾 | EUDR法规全解析:企业合规要点与热点问题答疑

2025-03-11 14:05:00
展会及研讨会
作者: SGS_HL
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欧盟零毁林法案(EUDR)旨在减少因毁林造成的温室气体排放,并助力全球生物多样性保护。该法案监管范围涵盖牛、可可、咖啡、棕榈油、橡胶、大豆和木材及其衍生产品,如皮革、巧克力、轮胎和家具等‌。

EUDR于2023年4月19日被欧洲议会正式通过,并于同年6月29日生效,过渡期18个月。2024年10月,欧盟委员宣布将法案实施时间推迟12个月。对于大型和中型企业,从2024年12月30日推迟到2025年12月30日;对于小型和微型企业,从2025年6月30日推迟到2026年6月30日。

2月27日,SGS轻工产品服务认证经理Donna Gu带来了一场 “EUDR 欧盟零毁林法案解析”精品直播课,直播课反响热烈。以下是直播课中大家比较关心的热门问题整理:

Q: 根据EUDR法规,大中小微企业的具体定义是什么?
A:下表给出了指引,不过需要特别说明下,由于成员国实施2013/34/EU指令的时间有先后且规模门槛不完全相同,故企业是否在2020年12月31日之前被设立为微型或小型企业这点至关重要。

根据EUDR法规,大中小微企业的具体定义是什么?

Q: EUDR法规中提到的“生产”是指原材料的砍伐日期,还是最终产品的加工日期?
A: EUDR法规中的生产日期指的是原材料的收获日期,例如木材的砍伐日期。生产时间范围指的是生产过程的持续时间,例如木材砍伐作业的持续时间。

Q: 橡胶虽然HS CODE在EUDR范围,但是是否只要证明原材料是化合物或者回收废料,就不用做EUDR?
A: 是的,如果橡胶产品的原材料100%是化合物或回收废料,并且可以提供充分的证明,那么这些产品可以豁免EUDR法规的要求。如果橡胶产品的原材料是由一定比例的天然橡胶构成,那么天然橡胶部分需要按照EUDR法规进行合规。截止目前法规没有规定证明的方式,故企业可以采用国际通用的一些检测和认证方式,比如ISO 14021、EN 15343、GRS/RCS认证等证明再生材料,采用成分分析、C-14等方式证明是天然橡胶还是合成橡胶等。

Q: CN编码是指HS CODE吗?
A: CN编码和HS编码不完全相同。HS编码是一个国际通用的六位数商品分类编码,而CN编码是欧盟的八位数编码,它是基于HS编码的扩展,用于更具体地分类商品。在欧盟,CN编码是进口、出口和内部贸易统计的基础。

Q: 人工林是否受EUDR法规的限制?
A: 人工林是否受EUDR法规的限制取决于产品的具体类型和用途。如果人工林生产的木材或相关产品用于EUDR法规涵盖的商品,那么仍然需要符合EUDR法规的要求。当然,如果该地块在2020.12.30前就是人工林,那么该地块上砍伐的木材不属于毁林或森林退化范围。

Q: 如果成品是玩具,其包装盒是否需要符合EUDR法规?是否需要提供尽职调查报告并上传到系统生成DDS声明编码?
A: 如果包装盒只是作为其他产品的包装材料,并不作为单独的产品销售,那么它不属于EUDR法规的适用范围,不需要提供尽职调查报告或上传到系统生成DDS声明编码。

Q: 2020年12月31日在EUDR法规中是个非常重要的时间节点,为什么?
A: EUDR法规中多次提到了2020年12月31日这个时间节点,其中最为重要的当属以2020年12月31日这个时间节点来判断是否会导致全球森林砍伐或森林退化。

Q: 作为非欧盟贸易商,出口欧盟的家具产品,执行EUTR和EUDR最大的区别在哪里,执行时有哪些注意事项?
A: 以家具产品为例,EUTR和EUDR的区别是比较大的,如果聚焦到核心区别的话,那么以下几点值得关注:
  • EUTR主要针对非法采伐木材,确保进入欧盟市场的木材及其制品来源合法,重点是打击非法木材贸易。而EUDR不仅打击非法木材贸易,还旨在减少全球森林砍伐和退化,从而达到保护环境的目的;

  • EUTR要求企业进行尽职调查,确保木材来源合法,但对透明度和可追溯性的要求相对较低。EUDR要求更高的透明度和可追溯性,需要原材料来源的具体地块信息;

  • EUDR正式运行后也会取代EUTR,EUDR是对EUTR的扩展和加强,旨在全面应对全球森林砍伐问题。

 

Q: EUDR法规中尽职调查和溯源所需的文件有哪些?EUDR 范围内的CN海关编码可以分享一下吗?
A: EUDR法规中尽职调查包括信息收集、风险评估、风险缓解,而法规条款9-11更为详细的解释了具体要求,在法规附录I中详细列出了受管控产品或商品的CN编码清单。如果企业希望获得中文翻译的CN编码清单,欢迎联系SGS轻工产品实验室。

Q: 如果无法获取所需的GPS定位信息,该怎么办?
A: EUDR法规的核心之一就是追溯性,需要原材料来源的具体地块信息,故价值链合作非常重要,企业需要通过合理有效的价值链管理方式禾手段向供应链上游收集信息并追踪追溯到源头,比如林地,届时通过GPS设备禾通过查看砍伐证等证明文件均可作为获取GPS定位信息的手段之一。

作为国际公认的测试、检验和认证机构,SGS致力于满足企业多样化的需求。SGS可提供全面的EUDR服务,涵盖法规解读、尽职调查、体系建立等,助力企业顺利满足法规要求,保护品牌声誉。尽管EUDR的实施日期被推迟了一年,但要遵守这一复杂的法规,时间仍然紧迫,SGS建议相关企业尽早行动,提前布局。

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