文件解读
依法治企,合规经营,是法治思想在企业经营中的具体实践!党和国家也在《法治中国建设规划》中作出明确的部署!着重强调了企业国内外经营活动中的合规意识、风险防范、合规管理。2018年以来,各级国企乃至民企、私企,都陆续加入到声势浩大的合规治理进程中,积极探索实践,严谨务实创新,先后建立了各种形式的合规管理体系。
中国移动国际有限公司等也在SGS专业的支持之下,率先用基于ISO37301合规管理体系的认证,来强化公司的日常经营风险治理、涉外业务合规。在央国企间,树立了标杆和典范,并在国务院国资委“合规强化年”全国电视电话工作会议上专题进行经验分享,赢得了各友邻单位强烈关注和广泛赞誉。
在取得显著探索成果,重大治理效应的同时,各方也意识到,有必要对前一阶段合规工作作出冷静的回顾总结。也为下一步合规工作走向专业细分、深入业务流程做出部署和强调。
去年底,国务院国资委召开中央企业“合规管理强化年”工作部署会,国务院国资委党委委员、副主任翁杰明出席会议并讲话。
翁杰明强调,中央企业必须把强化合规放到贯彻法治思想的高度来认识,放到落实全面依法治国战略的全局来部署,放到保障企业高质量发展的层面来推动,力争通过一年时间推动企业合规管理工作再上新台阶。要强化领导合规意识,严格依法依规决策,切实发挥“关键少数”作用;建立健全工作机制,加快突破重点难点,不断筑牢“三道防线”;着力抓好境外合规,突出重点领域管理,全面保障国际化经营;严肃开展监督问责,健全“以案促管”长效机制,形成合规管理工作闭环;加大资源投入力度,建立合规管理在线监管系统,进一步夯实工作基础。
会议发布了第四批中央企业合规管理系列指南。中央纪委国家监委、中央依法治国办、最高人民检察院、外交部、司法部、商务部、市场监管总局有关负责同志参加会议。国务院国资委有关厅局负责同志,各中央企业、省级国资委法治工作分管领导、总法律顾问及全体法务人员以视频形式参加会议。
延伸阅读
目前,中央企业合规管理工作取得了哪些进展,为全面推动中央企业合规管理工作再上新台阶,还将采取哪些举措小编为您梳理如下:
中央企业合规管理工作取得积极进展
组织领导持续加强,全部企业成立主要负责同志牵头的合规委员会,将合规管理工作纳入“十四五”规划统筹推进。
制度体系不断健全,普遍制定管理制度,88家企业出台重点领域专项指引,90%的企业及时按照合规要求优化制度体系。
运行机制加快完善,逐步建立业务部门、牵头部门、监督部门组成的合规管理“三道防线”,定期开展风险排查和预警,及时处置风险。
工作基础逐步夯实,建立健全合规管理组织体系,明确合规管理负责人和牵头部门,70多家企业在业务部门和一线项目设立合规联络员,全系统专兼职合规管理人员超过3万人。
合规文化初步形成,许多企业主要负责人带头签订合规承诺书,亲自参加合规宣誓,68家企业制定合规手册,开展全员培训,持续强化合规意识,努力培育合规文化。各地国资委积极推动监管企业加强合规管理,通过试点不断积累经验,取得较好成效。
全面推动中央企业合规管理工作再上新台阶
强化领导合规意识,切实发挥“关键少数”作用。
要把强化企业领导法治思维、合规意识作为首要任务。
要带头落实管理制度,严格依法依规决策,将合法合规性审查作为必经前置程序,对违规行为“一票否决”。
要将强化合规管理纳入明年全局工作统筹谋划、一体推进,对重点问题亲自研究、难点问题亲自推动,保障工作取得实效。
建立健全工作机制,加快突破重点难点。
要进一步明确业务部门主体责任、合规部门牵头责任、纪检监察审计等部门监督责任。
要根据行业特点,突出抓好高风险领域合规管理,深入开展风险识别和评估。
要积极探索深化法治框架下法律、合规、风控协同运作的有效路径,及时总结经验,完善工作机制。
着力抓好境外合规,全面保障国际化经营。
要在境外重要子企业或区域设置合规管理机构,配备法律合规人员,完善重大项目全程参与机制,强化法律合规审查,有效防范风险。
要加强对境外规则的研究,深入做好知识产权、出口管制、数据安全、税收等领域风险防范应对工作。
严肃开展监督问责,形成合规管理工作闭环。
要完善违规行为处罚制度,明晰责任范围,细化惩处标准,对违规行为坚决问责。
要健全完善“以案促管”长效机制,对于典型案例举一反三,补齐制度短板,推动用规则管人管事,形成长效治理机制。
加大资源投入力度,进一步夯实工作基础。
要充实合规管理专业队伍,不断优化知识结构,充分吸纳法律、财务、管理、运营等多方面人才,积极开展业务培训,持续提升专业水平。
要探索在业务部门和基层一线配备合规管理员,加强对经营决策和业务行为的合规审查,切实防范合规风险。
要将合规管理纳入企业年度预算,有条件的可以设立专项资金,不断加大资金支持力度。
直播预告
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