GRI与ESRS十问十答！

全球报告倡议组织（GRI）作为全球广泛使用的可持续发展报告标准已经多次更新迭代，并在最近一次更新中重新梳理报告标准逻辑并加入全新的行业标准。与此同时，企业可持续发展报告指令（CSRD）也于2022年11月28日由欧盟最高决策机构欧洲理事会通过并签署，即将生效首批欧盟可持续发展报告准则（ESRS），重构ESG信息披露标准的格局。

变局近在眼前，GRI与ESRS正加深合作，期望进一步规范ESG信息披露领域，为ESG市场各利益相关方提供更加可靠的报告披露标准和可比的ESG披露信息，同时减轻企业在不同信息披露标准之间的压力和负担。

近日，GRI发布了Q&A手册，详细解答目前对于ESRS新标准及其与GRI标准之间的关系的相关问题。

1.如何看待ESRS、CSRD和GRI标准之间的相关性（在欧洲范围内）？
（1）欧洲财务报告咨询组（EFRAG）此前表示：ESRS将会尽可能完全符合GRI标准。这意味着目前正在使用GRI作为报告标准的企业无形中已经为ESRS做好了一定的准备。换句话说，这些企业现有的报告流程在未来也可以沿用。
（2）对于在欧盟市场运营的企业，CSRD强调了其与GRI标准的相关性。目前欧盟和其他地方的大多数大企业正在使用GRI作为报告标准，这其实已经是对ESRS的一种提前准备。
（3）ESRS的主题和要求将随着时间的推移而扩展，比如ESRS将要求企业披露所有的重大影响、风险或机遇。在ESRS未完全涵盖主题或影响的情况下，利用GRI报告将使企业能够填补空白，以遵守披露要求。

2.ESRS是否会导致企业的“双重报告”要求（在欧洲使用ESRS，在其全球业务中使用GRI）？
（1）正在使用GRI标准的企业可以使用现有的报告流程和实践来整合新的 ESRS 要求。
（2）确保ESRS和GRI标准之间的一致性将有助于实现报告内容在全球的可比性，并帮助企业规避额外或重复的报告披露要求。
（3）欧盟委员会的长期立场是将ESRS建立在现有标准的基础上， ESRS初稿条款与GRI标准紧密结合就反映了这一点。

3.当前只有部分ESRS以草案形式发布，那么GRI将如何参与ESRS的开发，并确保ESRS与GRI标准保持此一致？
（1）第一套ESRS已于2022年10月下旬发布，而第二套ESRS正在进行中，它将包括10项行业标准和中小企业标准。
（2）GRI已同意继续与EFRAG合作开发剩余的标准，并将努力确保GRI与新的ESRS标准之间保持一致。
（3）GRI还将与EFRAG合作，就企业如何使用当前基于GRI的报告来满足ESRS需求提供技术指导。

4.企业如何将基于GRI标准的可持续发展报告与CSRD的新要求相对应？GRI可以提供哪些资源或支持？
（1）GRI将为企业提供一份指南，说明如何使用GRI报告实践和流程来满足ESRS的新要求。该指南将包括GRI和ESRS两套标准披露的详细解读，并将在欧盟委员会发布ESRS最终标准时同步发布。
（2）EFRAG还打算在即将发布的结论基础（the Basis for Conclusions）中详细解释各项ESRS标准是如何考虑GRI标准条款的。

5.使用ESRS和GRI标准是否会让报告存在差异？如何解决这个问题？
（1）GRI一直积极参与ESRS的开发，包括与EFRAG和其可持续发展报告委员会和技术专家组（Sustainability Reporting Board and Technical Expert Group）的合作。在这个过程中，GRI重点确保GRI标准和ESRS之间保持着最佳一致性，以最大限度地为企业减少报告负担和挑战。
（2）2022 年 6 月，GRI 提供了详细的技术反馈，提出了改进措施，以加深ESRS与GRI标准的整合，提高标准质量和可用性，并减轻企业的报告负担。
（3）当然，以影响力为重点的GRI全球标准和以双重重要性导向的欧盟标准CSRD之间仍然存在一些差异。正如EFRAG所提出的，在可能的情况下，ESRS与GRI保持完全一致。如果因为CSRD的某些要求导致分歧，那么ESRS将尽可能与GRI保持紧密结合。
（4）总而言之，GRI承诺与EFRAG合作，并指导企业如何使用其GRI报告实践和流程来满足ESRS的新要求。

6.随着欧盟等的新要求出现，企业担心报告成本增加。GRI是否有应对措施并为企业简化报告流程？
（1）从一开始，欧盟委员会就明确提出将在现有标准的基础上建立ESRS。这种方法确保了新标准下全球报告的可比性，并帮助企业避免额外的报告负担，同时也是GRI积极参与ESRS开发的关键驱动力。这一想法也巩固了GRI与国际财务报告准则基金会签订谅解备忘录的基础。
（2）GRI和IFRS基金会有共同的目标，即利用信息和透明度的力量来支持可持续成果的实现。
（3）就GRI与ESRS的合作而言，两套标准保持高度一致是一件对所有利益相关者和信息用户（包括投资者和报告组织）都有益的事情，无论大家是侧重点在于评估外部影响还是可持续发展的影响。
（4）GRI与欧洲财务报告咨询组（EFRAG）和国际财务报告准则（IFRS）基金会的合作，将使得组织的报告负担将大大减少，同时提高报告可信度与数据可比性，有利于相关方对可持续融资信息的获取。

7.ESRS如何与GRI和IFRS基金会及其国际可持续发展准则理事会（ISSB）的合作相适应？
（1）如上所述，GRI一直在与IFRS基金会合作开发一个全球综合报告系统，该系统同样涉及企业对世界的影响（GRI）和世界对企业的影响（ISSB）。
（2）国际财务报告准则和GRI准则将共同提供一套完整而稳健的可持续发展披露标准，以评估企业的行为、战略、企业价值和影响。

8.关于“重要性”存在许多问题，比如ESRS的双重重要性，GRI的影响重要性，ISSB的财务重要性。这一切是如何组合在一起的？
（1）为了提供可持续发展状况的全貌，企业应报告其如何影响其经营所在的地区（使用GRI标准）以及可持续发展主题如何影响组织（使用IFRS可持续发展披露准则）。综上所述，在CSRD的背景下，这被称为双重重要性。
（2）GRI和ISSB标准反映了两个重要观点：
“影响”的披露——向广泛的利益相关者公开披露组织对经济、环境和人的最重大影响，以及组织如何通过 GRI 标准管理这些影响。
可持续发展相关财务报告——通过结合国际财务报告准则会计和可持续性披露准则，公开披露符合投资者和资本市场需求的可持续发展相关财务信息，以评估可持续发展主题对组织的财务影响（包括其对经济、环境和社会的影响）。

9.不在欧盟的企业是否会受CSRD影响？如果是，使用GRI标准进行报告将如何提供帮助？
（1）从 2024 年 1 月起，CSRD披露要求将适用于大约 50，000 家企业。所有受欧盟成员国法律管辖或在欧盟成员国设立的大企业，以及所有欧洲证券交易所上市企业（微型企业除外）以及中小企业都在范围内。不在欧盟但在欧盟监管的市场上有证券的企业也在范围内。
（2）大企业被定义为满足以下两个标准：
员工人数超过250名；
营业额超过4千万欧元；
总资产超过2千万欧元。
（3）从2028年1月起，CSRD 还将适用于在欧盟净营业额超过1.5亿欧元并在欧盟设有净营业额至少为 4000 万欧元的欧盟分支机构的非欧盟企业，或大型或上市的欧盟子企业。但是，这些企业只需要提供与影响相关的信息，并将为此制定特殊标准。GRI提出倡议：使用GRI标准的企业可持续发展报告可以等同于使用ESRS标准。

10.CSRD 何时适用于我的组织？

注：本文为SGS专家依照GRI发布内容译制，如译文与原文有出入，请以英文原文为准。