美国环保署发布TSCA法规管控下五种有害物质的最终规则

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2021-06-09 16:47:20

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2021年1月，美国环保署（US EPA）在联邦公报（86 FR 866-932）中发布了五项最终规则，以依据《有毒物质控制法》（TSCA）第6(h)节管控五种持久性、生物累积性和毒性（PBT）化学品，相关要求于2021年2月5日生效。

这些PBT化学品是：

■ 2,4,6-三叔丁基苯酚（2,4,6-TTBP，CAS 号732-26-3）–燃料添加剂和喷油器清洁剂中的抗氧化剂，以及机油和润滑剂中的添加剂；

■ 十溴二苯醚（DecaBDE，CAS 号1163-19-5）–阻燃剂，应用于电线电缆橡胶套管、纺织品、电子设备外壳、建筑和建筑材料以及航空航天和汽车零部件等进口制；

■ 苯酚，异丙基磷酸酯（3:1）（PIP 3:1，CAS号 68937-41-7）–塑料中的阻燃剂，在飞机和工业机械中用作功能流体；

■ 五氯硫酚（PCTP，CAS号 133-49-3）–一种在橡胶工业中应用的物质；

■ 六氯丁二烯（HCBD，CAS号 87-68-3）–橡胶制造以及液压，传热或变压器流体中的溶剂。

这些最终规则将修订《有毒物质控制法》第6节（40 CFR 751）E部分管控化学物质和混合物中PBT物质的要求。最新修订版包含有关以下方面的规定：限制、禁止、保存记录、逐步禁止特定用途的DecaBDE和含DecaBDE的产品或制品、逐步禁止特定用途的PIP（3:1）和含PIP（3:1）的产品和制品，豁免以及安全数据表（SDS）或PIP（3:1）和含PIP（3:1）产品标签上的下游通知。

表1至表5总结了这五种PBT化学品的最终规则要点：

条目	范围	要求	生效日期
环保署，86FR866，最终规则，2021年1月6日 40CRF第751部分2,4,6-三叔丁基苯酚（2,4,6-TTBP）； TSCA第6（h）节下持久性、生物累积性和毒性化学品的规则
1	分销容积小于35加仑的容器	≤0.3%	2026年1月6日
2	加工和分销机油和润滑油添加剂	≤0.3%	2026年1月6日
3	分销商应保存与遵守§751.409中的禁止/限制和其他规定相关的普通业务记录	记录生成后保存三年	2026年1月6日

表1 2,4,6-三叔丁基苯酚（2,4,6-TTBP）

条目	范围	要求	生效日期
环保署，86FR880，最终规则，2021年1月6日 40CFR第751部分十溴二苯醚（DecaBDE）; TSCA第6（h）节下持久性、生物累积性和毒性化学品的规则
1	制造和加工DecaBDE或含有DecaBDE 的产品和制品^1,2	禁止	2021年3月8日
2	DecaBDE或含DecaBDE的产品或制品的制造商加工商和分销商应保存与遵守§751.405中的禁止 /限制和其他规定相关的普通业务记录	记录生成保存三年（脚注1和2 不需要）	2021年3月8日
3	分销DecaBDE或含DecaBDE的产品或制品	禁止	2022年1月6日
4	制造，加工和分销用于酒店业窗帘以及含DecaBDE的窗帘	禁止	2022年7月6日
5	加工和分销用于核发电设施中的电线和电缆绝缘体以及含DecaBDE的电线和电缆绝缘体	禁止	2023年7月6日
6	制造，加工和分销用于新航空器部件和新航空器的零部件，以及用于此类航空器的零部件³	禁止	2024年1月8日
7	制造，加工和分销用于含DecaBDE的汽车替换零件	禁止	2036年或车辆使用寿命结束后以较早者为准
¹在托盘的使用寿命结束后，禁止分销2021年3月8日之前制造的含DecaBDE的塑料运输托盘； ²豁免从产品或制品中回收含DecaBDE的塑料和由此类回收塑料制成的含DecaBDE的产品或制品的过程和分销； ³航天器的使用寿命结束后，禁止进口、加工和分销以下制品： - 2024年1月8日之前含DecaBDE的航天器； - 含DecaBDE的航天器替换零件。

表2 十溴二苯醚（DecaBDE）

条目	范围	要求	生效日期
环保署，86FR894，最终规则，2021年1月6日 40CFR第751部分苯酚，异丙基磷酸酯（3:1）（PIP3:1） TSCA第6（h）节下持久性、生物累积性和毒性化学品的规则
1	加工和分销PIP（3:1）包括含PIP（3:1）的产品或制品^1,2	禁止	2021年3月8日
2	PIP（3:1）或含PIP（3:1）的产品或制品的制造商、加工商和分销商应保存与遵守§751.407 中的禁止/限制和其他规定有关的普通业务记录	记录生成后保存三年（最近两次豁免不需要）	2021年3月8日
3	在制造、加工和分销过程中释放到水中	禁止	2021年3月8日
4	摄影印刷品	禁止	2022年1月1日
5	胶粘剂和密封剂	禁止	2025年1月6日
1 豁免： - 航空或国防用液压油 - 润滑剂和润滑脂 - 汽车和航空器的新零件和替换零件 - 在封闭系统中制造氰基丙烯酸酯粘合剂 - 用于机车和船舶应用的专用发动机空气滤清器 - 用于从含PIP(3:1)的产品或制品中回收的塑料 - 用于从包含PIP(3:1)的产品或制品中回收的塑料制成的成品或制品 ²下游通知要求，包括PIP(3:1)或PIP(3:1)产品的安全数据表（SDS）或标签中的语言

表3 苯酚，异丙基磷酸酯（3:1）（PIP 3:1）

环保署，86FR911，最终规则，2021年1月6日 40CFR第751部分五氯硫酚（PCTP）； TSCA第6（h）节下持久性、生物累积性和毒性化学品的规则
条目	范围	要求	生效日期
1	制造和加工PCTP或含PCTP的产品或制品	禁止（PCTP）≤1% （含PCTP的产品或制品）	2021年3月8日
2	PCTP或含PCTP的产品或制品的制造商加工商和分销商应保存与遵守§751.411的禁止/限制和其他规定有关的普通业务记录	记录生成后保存三年	2021年3月8日
3	分销PCTP或含PCTP的产品或制品	禁止（PCTP）≤1% （含PCTP的产品或制品）	2022年1月6日

表4 五氯硫酚（PCTP）

条目	范围	要求	生效日期
环保署，86FR822，最终规则，2021年1月6日 40CFR第751部分六氯丁二烯（HCBD）； TSCA第6（h）节下持久性、生物累积性和毒性化学品的规则
1	制造和加工HCBD或含HCBD的产品或制品¹	禁止	2021年3月8日
2	HCBD或含HCBD的产品或物品的制造商加工商和分销商应保存与遵守§751.413的禁止/限制和其他规定有关的普通业务记录	记录生成后保存三年	2021年3月8日
¹豁免： - 在制造氯化溶剂时无意生产的副产品HCBD - 作为废燃料燃烧的HCBD的加工和分销

表5 六氯丁二烯（HCBD）

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